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国（guó）企改革三（sān）年行动开（kāi）始于2020年，是三（sān）年来落实国有企业改（gǎi）革“1+N”政策体系和顶（dǐng）层设计的具（jù）体施工图（tú）。按照设计目标，国企改革三年行动聚焦八个方面（miàn）的（de）重（chóng）点任务，致力于达成如下三大目标，即在（zài）形成更加成熟定型的中（zhōng）国特色现代（dài）企业制度和完善（shàn）国资监（jiān）管体制（zhì）上取得明显成效；在推动国有经济布（bù）局优化和结构调整上取得明显（xiǎn）成效；在提高国（guó）有企业活力和效率（lǜ）上取得明显成效（xiào），切实增强国有经济竞争力、创新力、控（kòng）制力、影（yǐng）响（xiǎng）力、抗风险（xiǎn）能（néng）力。
国务院国资（zī）委（wěi）党委书记、主任郝鹏在指出，国（guó）企改革三年行动实施以（yǐ）来（lái），各地深入（rù）学习贯彻习近平总书记（jì）重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院（yuàn）决策部署，扎实推动国企（qǐ）改革全（quán）面发力（lì）、多点突破，主（zhǔ）体任务完成进度超（chāo）过预期，取得（dé）决定性进展。
目前，各（gè）地国有企业公司制改（gǎi）革已（yǐ）基本完（wán）成（chéng），剥离企业（yè）办社会职能和解决历史遗留问题（tí）全面扫尾。完善中国特色现代企（qǐ）业制度、健全市场（chǎng）化经营机制等改革重点领域取得实质性突破，重（chóng）点领域关键（jiàn）环（huán）节改革成果丰硕。以（yǐ）改革（gé）促发展，国有资本布局结构进（jìn）一步（bù）优（yōu）化（huà），国资国企服务保（bǎo）障国家重大战略更加有力（lì），支撑地方（fāng）经济社会（huì）和（hé）国家重（chóng）大战略发展作用（yòng）显著（zhe）。
2022年是国企改革三年（nián）行动的收官（guān）之年。郝（hǎo）鹏提出，要确保务期必成高质量收官（guān），取得（dé）经得起历史和实践检（jiǎn）验的改革实（shí）效。下一步，各（gè）地将以更高政治站位、更实工作举措（cuò），勠力同心、攻坚克（kè）难（nán），确保完成（chéng）国企改革（gé）三（sān）年行动各项任务，交（jiāo）出一份合格答卷。
中国特色现代企（qǐ）业制度和国资监管体（tǐ）制更（gèng）加成熟定型
中国特色现（xiàn）代企业（yè）制度是对我们党领（lǐng）导国有企（qǐ）业改革发展丰富实践和历史经验的科学总结。这一制度“特”就特在把坚持加强党（dǎng）的领导和完（wán）善公司治理相统（tǒng）一，把企业党（dǎng）组（zǔ）织内嵌（qiàn）到公司治理结构之中，明确和（hé）落实党组织在（zài）公（gōng）司（sī）法人治理结构中的法定（dìng）地位（wèi）。
国（guó）企改（gǎi）革三年行动开始以来，各（gè）地国资国企（qǐ）坚（jiān）持“两个（gè）一以贯之”，进一（yī）步在完善公司治理（lǐ）中加（jiā）强党的领导组织化制（zhì）度化具体化。目（mù）前，在各地国资（zī）委的（de）推动下（xià），各省区（qū）市（shì）属（shǔ）国企全部（bù）完成“党建入章”工作（zuò），一（yī）级（jí）企业及重要子（zǐ）企业全部制定党组（zǔ）织前置研（yán）究讨论重大事（shì）项清单。在此过程中，相关（guān）地区和企（qǐ）业还根（gēn）据（jù）企业实（shí）际进行了（le）差异化创新。
安徽省国（guó）资委制定（dìng）出台了《关于（yú）国有企业在完（wán）善公（gōng）司治（zhì）理（lǐ）中（zhōng）加强党的领导的意见》，29户省属（shǔ）企业（yè）党委及二级以下公司党委、190户设党委的市（shì）县（xiàn）属企业全面完成党委前（qián）置研究（jiū）讨论事项清单制定或修订。
江铜集团注重党委前置研究（jiū）事（shì）项（xiàng）的针对性和差异化（huà），防止“上（shàng）下一般（bān）粗”。集团党委前置研究事（shì）项（xiàng）42项，所属二级企业党委前（qián）置研究事项为20至26项不等（děng）。
各地（dì）国资国企严（yán）格落实第一议题（tí）制度，着力强（qiáng）化理论武装。
山东始（shǐ）终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国企（qǐ）改革全过程，全面落实国企改革三年行（háng）动首要任（rèn）务（wù）。省属国资（zī）国（guó）企系（xì）统各（gè）级党组织围绕学习贯彻习（xí）近平总书（shū）记（jì）关（guān）于国有企业改革发展和党的建设的重要论述开（kāi）展集中培训近5000场次，实现了各级企（qǐ）业全覆盖。
为了更好发挥党建工作对生产（chǎn）经营工（gōng）作的引领保（bǎo）障作用，江（jiāng）铜集团建立科创管理、人才管理、风险管理、预算管理等9个专（zhuān）业工（gōng）作委员（yuán）会（huì），均由江铜集团党委班子成员搭建专（zhuān）班，牵头组织实施，全程跟踪推进（jìn），工作（zuò）成效显著。在2020年“双百行动”专项评估中，江铜集（jí）团获（huò）A类评级。
董事会（huì）制度作为中（zhōng）国特色（sè）现代（dài）企业制度的重要构成，有利于保证出资人职（zhí）责到位，促进政企分（fèn）开、政资分开、所有权（quán）与经营权（quán）相分离，有（yǒu）利（lì）于在企（qǐ）业内部（bù）推动深（shēn）化（huà）改革、强化管理、提高发展质量（liàng）效（xiào）益。深入推进（jìn）新时代国企改革，必（bì）须把（bǎ）董事会建设（shè）作为基础性重要工作抓实抓（zhuā）深抓（zhuā）到位。国企改革三年行动开始后，各地（dì）把握改（gǎi）革（gé）机遇期（qī），进一步推动董事会（huì）配齐建强高效运转。
安徽省（shěng）属企业集团（tuán）全部（bù）建立董事会（huì），各级子企业应建已（yǐ）建董事会比例达99.4%。其中，集团和子企业（yè）外（wài）部董事（shì）占多数完成比例分别达74%和96.4%。89.3%的企（qǐ）业集团（tuán）建（jiàn）立（lì）了董事会（huì）向经理层授权管（guǎn）理制度，87.9%的重（chóng）要子（zǐ）企业开展（zhǎn）落实董事会职（zhí）权工作。
广汽集（jí）团（tuán）11人的董（dǒng）事（shì）团队中（zhōng），有3名外部董事（shì）为（wéi）小股东提名的汽车行（háng）业、金融领域高管，4名独立董事（shì）为境（jìng）内外（wài）法律、财务会计、战（zhàn）略管理领域（yù）知名专家（jiā）。广汽集团（tuán）还建立了160人的外部董事队伍，推动108家纳入（rù）应（yīng）建范（fàn）围（wéi）的各级子企业全（quán）部设立董事会（huì），且100%实现（xiàn）外部董事占多数（shù）。为强化董事履职（zhí）保（bǎo）障，广汽（qì）集团制定了《董事会经费管（guǎn）理办法》，明确董事会经费（fèi）的（de）预算、用途及（jí）使用，并为（wéi）独立（lì）董事提供合理的津贴，为董（dǒng）事履职提供全（quán）面的经费及（jí）工作条件保障。持续为（wéi）董事购买保额达（dá）2000万美元的董事责任险，为（wéi）董事（shì）履职提供风险（xiǎn）保障。
党的（de）十六大特别是党的十八大以来，我国（guó）形成了国资监管机构（gòu）履行出资人职责、以管资本为主加强国资监管（guǎn）的行之有效的中国特色国资监管（guǎn）体制。国企改革三年行动（dòng）开始（shǐ）以来，各地国资委把全（quán）面履（lǚ）行出（chū）资（zī）人职（zhí）责、国有资产监管职责和企业党的建设工作三大职责（zé）统一（yī）起来，深入实施专业化、体系化、法治化监管，构建完善业务监督、综合监督、责任追究（jiū）三位一（yī）体监督（dū）体系（xì），持续深化经营性国有（yǒu）资产集（jí）中统（tǒng）一监管，为国有（yǒu）企业改（gǎi）革发展（zhǎn）和党的建（jiàn）设提供了重要保障（zhàng）。
深圳市国资委聚焦国资委（wěi）“三项职责”，大力（lì）强化专业化监管。推动市（shì）国资委职能优（yōu）化调整，强化战略研究、资本运作（zuò）、综合改革等专业处室功（gōng）能，履（lǚ）行好“国企出资人”职责（zé）；坚持“抓（zhuā）监督、促改革、保发展”理念（niàn），深化（huà）监督体（tǐ）制改革（gé），持续完善“六位一体”的大监督体（tǐ）系（xì），履行（háng）好“国资监（jiān）管人”职责；严格（gé）落（luò）实（shí）“第一议题”制度，建（jiàn）立（lì）健全深圳国资（zī）国企加强党（dǎng）建若干措施等“1+N”制度体（tǐ）系，履行（háng）好“党建负责（zé）人”职责。
上海市国资（zī）委通过探索“直接（jiē）监管+委托监管+指导监管”，突出体（tǐ）系化监管（guǎn）。比（bǐ）如，通过（guò）探索“受托（tuō）监管”模式，对三地（dì）出资组建的长新公司接受苏浙两省国资委委托进行管理。出（chū）台境（jìng）外国有资（zī）产监管（guǎn）“1+4”制（zhì）度（dù），强（qiáng）化境外（wài）领域的集（jí）中管理以及对境外国资“三（sān）重一大”决策和关键人员的提级管（guǎn）理（lǐ）。
云南省国资委（wěi）按（àn）照“分（fèn）类分批、统筹推进”思路（lù），省级经营性国有资产由省（shěng）政府授（shòu）权省国（guó）资（zī）委履行出（chū）资人职责，公安、外事、监狱等（děng）系统企业以委托方式监（jiān）管。省国资委监管企业（yè）资产总额占（zhàn）省级国有企业资产总（zǒng）额比例达到95.1%。
江（jiāng）苏省国资委推进（jìn）出（chū）资人监管制（zhì）度创新（xīn），强化（huà）法治化监管（guǎn）。修订省（shěng）属（shǔ）企业违规经（jīng）营投资（zī）责任追究制度，明确由出资人机构组织开展责任追（zhuī）究的情形，通过权（quán）威性制度（dù）安排为出资（zī）人（rén）追责问责赋（fù）能。由出资人机构组织开展国有资产重大（dà）损失调查，提出有关责任追究的意见建议，形成发现、调查、处（chù）理的工作（zuò）闭环。建立出资人稽查、专项监督检（jiǎn）查、综合监督检查等监管制度，加强对关系出资人利益重大事项的跟踪（zōng）监管。
国有经济布局优化和（hé）结构调（diào）整（zhěng）取得明（míng）显成（chéng）效
国企改（gǎi）革三年行（háng）动开始以来，各地国资国企进一步聚焦主责主（zhǔ）业、做实做强实业（yè），建立进退有（yǒu）序的国（guó）有资本动态调整机制，提升产业链供应（yīng）链韧性和竞（jìng）争力，加快引导有条件的企业（yè）争当现代产业（yè）链“链（liàn）长”，带（dài）动产业链上下游企业融通创新、协同（tóng）发（fā）展。
一直以来，河南省省管（guǎn）企业资产分散（sàn）在（zài）70多个细分行业，缺（quē）少行业龙头企业。国（guó）企改革三年行动（dòng）开展（zhǎn）以（yǐ）来（lái），针（zhēn）对省管（guǎn）企业行（háng）业布局“散而不聚”、产业结构“低而（ér）不优”、企业个体（tǐ）“多而不强”、资本流动（dòng）“慢而不畅”等（děng）突出问题，河南（nán）省（shěng）国资委在国务院国（guó）资委的（de）关（guān）心指（zhǐ）导下，紧紧围绕服务国家和全省重（chóng）大发展（zhǎn）战（zhàn）略，结合推进党（dǎng）政机关（guān）和事业单位经营（yíng）性国有资产集中（zhōng）统一监管，统筹省（shěng）级各类国有（yǒu）资产资（zī）源，不断优化国有经济布局结构，大（dà）力（lì）实施国有企业重（chóng）组整合，逐步探索建（jiàn）立资本投资运（yùn）营公司、专业化投（tóu）资平台（tái）和产业集团“2+N+X”的省管企业（yè）架构。
2021年12月22日（rì），河南铁建投（tóu）集团揭（jiē）牌运（yùn）营，打响（xiǎng）本轮河南重塑国有经济版图第一枪。当前（qián），河南已有8户新组建企业（yè）挂牌运营。通过重组整合，国有企业发展路径更（gèng）加清晰，产业优势更加突出，聚集效应更加显现，国资国企高（gāo）质量发展步伐（fá）明显加快。
安徽（huī）省国资委以加强与央企和知（zhī）名（míng）企（qǐ）业合资为抓手，加快国有经济布局优化和结构调整。参照马钢与宝武战略重（chóng）组样板，将安徽军工集团（tuán）51%股（gǔ）权无（wú）偿划转兵器装备集团，力争（zhēng）用5年左（zuǒ）右时间（jiān）将安徽（huī）军工打（dǎ）造为军民融合发展的百亿级军工企业。引（yǐn）入中（zhōng）央企业（yè）优质资（zī）源增资入股省盐业集团，整体（tǐ）改（gǎi）组为（wéi）省生（shēng）态环（huán）境产业（yè）集团。推（tuī）进全省港航资源（yuán）新一轮整（zhěng）合，全省高等级航道里程位居全国第五、长三角第二，省港航集团2021年（nián）营业收入、利润总（zǒng）额增幅（fú）分别达23.8%、16.8%。
甘肃省国资委分两轮推（tuī）进经营性国有资产集中统一监管，按照产业相（xiàng）近、业务相关、优势（shì）互补、形成（chéng）合力（lì）的原则，将省直部门（mén）改（gǎi）制脱（tuō）钩（gōu）企（qǐ）业的3100多亿（yì）元经营性资（zī）产整合重组，采（cǎi）用资产划转（zhuǎn）、现金注入、股权投（tóu）资（zī）等方式，组（zǔ）建铁路投（tóu）资（zī）、能（néng）源化工（gōng）、工程咨询、电气、科技、药业、公路交通建（jiàn）设、丝（sī）绸之路信息港、知识产权港、文旅等10个产业集团。
实现科（kē）技自立自强既是一个民族能否跻身世界民族之林（lín）的重要标（biāo）志，也是一个（gè）国家能（néng）否（fǒu）成为（wéi）世界强国的（de）重要（yào）基（jī）础。国（guó）有企业是科技创新的国家队（duì）。国企改革三年（nián）行动开始以来，各地国资国企始（shǐ）终把科（kē）技创新作为“头号任务（wù）”，加快（kuài）提升企业自（zì）主（zhǔ）创新（xīn）能力，全方（fāng）位推动（dòng）国有企业（yè）转型升级创（chuàng）新发展。
山东省国资委出台省属企业科技创新支持政（zhèng）策，将研发投入（rù）强度、扩大（dà）首台（套）装备和首批（pī）次新材（cái）料应用等纳入企业（yè）负责人经营业绩考核；对（duì）研发费用支（zhī）出（chū）在（zài）考核中（zhōng）全额视同利润，对获得国家、省重大科技奖（jiǎng）项（xiàng）的给（gěi）予（yǔ）加分，再按照国（guó）家、省奖金的1.5倍、1倍予以（yǐ）奖（jiǎng）励；对承担国家和省重大科技（jì）攻关项目（mù）的科研（yán）团队工资总额实行单列。
甘肃省属企业（yè）把科（kē）技（jì）创新作（zuò）为“头（tóu）号任务”，牵头组建甘肃（sù）省首批（pī）4个创新（xīn）联合体，充（chōng）分发挥238个省（shěng）部级以上科技创（chuàng）新平台（tái）作用，建立35项“卡脖子”技术和（hé）99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一（yī）院三所”合作等方式，加快关键核（hé）心技术攻关，研（yán）发（fā）高附加（jiā）值新产品。
陕西烽火电子（zǐ）按照（zhào）贴近（jìn）市场、贴近用户（hù）、贴（tiē）近人才原则（zé），不断完（wán）善企业（yè）研发能（néng）力（lì）布（bù）局，全力打造以北京、西（xī）安、宝鸡为主（zhǔ）的核心研发（fā）中心，成都、南京、广州等地（dì）联动的专（zhuān）项（xiàng）科研中（zhōng）心。三大（dà）核（hé）心研发中心瞄准前瞻性技术研究、关键（jiàn）技术攻关（guān）和产品应用研究，专项科研中心（xīn）聚焦优势专（zhuān）业开展技术产（chǎn）品研发，形成目标（biāo）明确（què）、创新互（hù）补和系（xì）统聚（jù）合的科研体系，实（shí）现“生产一代、研发一代（dài）、储备一代（dài）”的科研（yán）目标。
创（chuàng）新是第一动力，人才是第一资源。
为解决引进相关领域高端人才难得的问题，广西柳工（gōng）集团实施“不（bú）求所在，但求（qiú）所（suǒ）用（yòng）”的人才策略（luè），在深圳、常州（zhōu）等人才（cái）聚集（jí）地设（shè）立智能研究（jiū）院、研发中（zhōng）心分院等人才飞地，招募的智（zhì）能技术、大数据、新（xīn）能源等领（lǐng）域（yù）紧（jǐn）缺（quē）高端人才，为（wéi）柳工（gōng）在新能源机器、无人机器、远程遥控机器的开发领（lǐng）先作（zuò）出了创新贡献（xiàn）。
江（jiāng）铜集团建立了（le）公（gōng）司党委班（bān）子成员联系（xì）服务高层（céng）次（cì）人才工作机制。江铜党委班子成员每（měi）人联系服务（wù）1—2名高层次人才，着力在激（jī）励机制（zhì）、项目（mù）资（zī）助、配套服（fú）务（wù）、职务职称倾斜等方面提（tí）供保障，着（zhe）力解决课题研究、技术攻关、团队建设等方面遇到的困难，帮助（zhù）争取落户安家、子女教（jiāo）育、税收等优惠政策。近三年来，共（gòng）引进领军科学家8名（míng）、博士56人，招聘（pìn）“211”院校（xiào）硕士、“985”院校本科（kē）毕（bì）业生188人（rén），高素质人才基数和体量大幅攀（pān）升。
在改革过程（chéng）中，各地国资国企坚（jiān）持科（kē）技创新与体制机制创新（xīn）同步推进（jìn），不断完善以（yǐ）质量（liàng）、贡献、绩效为核心的科研（yán）评价（jià）体系，加大授权放权力度，有（yǒu）效激（jī）发各类人才（cái）创新（xīn）创造（zào）活力。
山东（dōng）重工瞄准卡（kǎ）脖子关键核心技术突破，与权属企业潍（wéi）柴集团、中国重汽的高管签（qiān）署29个“军令状”项目。揭榜挂帅项目按照“竞争性强，谁能干就让谁（shuí）干”“透（tòu）明性强，项目价值回（huí）报（bào）清晰”“目标性强，聚焦（jiāo）核心技术和重（chóng）大攻关项目”三原则严格（gé）组织竞标。潍柴集团（tuán）、中国重汽分别有18名、28名一般（bān）科（kē）技人员成功竞标为项目（mù）负（fù）责人（rén）。军令状项（xiàng）目单项最高奖（jiǎng）励2000万（wàn）元（yuán），揭（jiē）榜挂帅项目单项最高700万元。“竞标激励”让科研（yán）团队上（shàng）紧了“发条”。
对有不确定性和一（yī）定风险的重大投资（zī）项目（mù）及初创（chuàng）型、创新型业务团队，云（yún）天化（huà）以（yǐ）“对（duì）赌”方式（shì），实施业绩捆绑激励（lì）。截（jié）至（zhì）2021年底，共有符合条件的（de）12个项目（mù）、255名核心团队成员（yuán）参与业绩捆绑激励，其中2个新产业项目（mù）率先建成投产（chǎn）并（bìng）实现盈利。
为加快应急通信（xìn）业务发展（zhǎn）步伐（fá），陕（shǎn）西烽（fēng）火电子（zǐ）对承担该业务（wù）的事业部（bù）实施了（le）超额利润分享。按照“长短期兼顾、业务（wù）发（fā）展协同”要求（qiú），明确核心、主要、附加（jiā）等3个方面的7项业绩指标（biāo），明确收入和利润（rùn）目标与实施（shī）激励分享（xiǎng）进行挂钩。达到利润（rùn）目标时，分享收益的（de）30%；超出利润目标部分分享（xiǎng）70%。
改革为了更好发展，发展为了人（rén）民群众。国企改革三（sān）年（nián）行动（dòng）以来，各地国（guó）资国企扩（kuò）大有效投资（zī），畅通经济循环，积极保障和改善民生，切实履行好经济责（zé）任（rèn）、政（zhèng）治责任和社会责任。
安徽（huī）省国资委会同（tóng）省属企业发起设立新兴产业发展、产业（yè）转型升级、碳（tàn）中和、工业互联网、新型基础设（shè）施（shī）建设、混合所有制改（gǎi）革（gé）6支国（guó）有资（zī）本股权基（jī）金和1支服务全省重大战（zhàn）略的（de）直投基（jī）金。省属国有资（zī）本（běn）股权（quán）基金总数量达120个（gè），总规模达2541亿元。2022年一季度，省属企业新兴产业完（wán）成投资增长120.6%，在全部投资中的占比提高3.4个百分点。投资长鑫（xīn）存储、国科量（liàng）子（zǐ）、东超科技等“瞪（dèng）羚”“独（dú）角兽”企业（yè）近30家，前瞻布局量子信息、人工智能、空气成（chéng）像等未来（lái）产业，推动尖端科技成果就地孵化。
为进一步完善要素市场化配置，2021年，山东（dōng）省组建（jiàn）了（le）山（shān）东产权交易集团。组建后（hòu），山东产权（quán）在实现“国资（zī）全覆盖”的（de）同（tóng）时，整合（hé）分散资源，挖潜新要（yào）素品种，推动省、市、县三级各类资源要（yào）素（sù）纳（nà）入统一平台（tái）进行市场化配置，不断丰富平台服（fú）务功能（néng）。通过市场化方式（shì）盘活错配、低效（xiào）、闲置、报（bào）废要素资（zī）源、优化（huà）增量资源配（pèi）置（zhì），山东产权交易额累计突破（pò）1万亿元（yuán），为市场主体融资（zī）2500亿元，国有资产保值增（zēng）值贡献超（chāo）过500亿元。
河（hé）南（nán）资（zī）产管理（lǐ）公司围绕“化解金融（róng）风险、服务国企改革、助推产业转型”三大使命，运用不良收处（chù）、债务重组、破（pò）产重整、投资投行等（děng）综合金融（róng）服务手段，实施了一批重大风险化解和产业转型项目，先后帮助20多家金融机构（gòu）处置780亿不良资产，参与河南全省农信社（shè）、城（chéng）商行改革重组（zǔ），参与9家国（guó）企（qǐ）共（gòng）330亿元债转股投资，帮助11家（jiā）上（shàng）市公司纾困解难、18个问（wèn）题楼（lóu）盘和破产（chǎn）企业重整重生，投资推动46家半导体公司做优做强，帮助地方政府（fǔ）产业招商（shāng）和转型升级（jí），为全省金融风（fēng）险化解和经济高质量发展作（zuò）出（chū）了应有贡献。
国有企业活力和效率进一（yī）步提（tí）高
改（gǎi）革是（shì）搞好国有企业的关键一招（zhāo），市场（chǎng）化改革是（shì）国有企（qǐ）业发展（zhǎn）壮大的必由之路。国企改革三（sān）年行动开始后，各（gè）地国资国（guó）企进（jìn）一步（bù）健（jiàn）全完（wán）善灵活高效的市场化经营机（jī）制，推动各层级企业全面深（shēn）入实施三项制度改革（gé），加大对关键岗（gǎng）位（wèi）核心人（rén）才、突出（chū）贡献员工（gōng）和优秀企业家等的激励力度，国有企业（yè）市场主体地位进一（yī）步增强。
实施市场化选聘、契约（yuē）化管理，坚（jiān）决（jué）推进（jìn）干（gàn）部能上（shàng）能下。
安（ān）徽国资委印发进（jìn）一步加（jiā）强省属（shǔ）企业领导班子建设的（de）若干意见，开展省属企业“用人行政化、作风衙门化、监管空洞化”专（zhuān）项整治，畅通管（guǎn）理（lǐ）人员能（néng）下和能出渠道。各级子企业实（shí）现经（jīng）理层成员任期制和契约（yuē）化管理全覆（fù）盖，管（guǎn）理人（rén）员末等调整（zhěng）或不胜任（rèn）退出占（zhàn）比达3.9%，同比增长超3倍。
山（shān）东重工创新实施干部“PK”机制（zhì），采用“公开竞聘+挑战现任（rèn）”相结合的（de）方式（shì），发布允许挑战的（de）岗位，符（fú）合条件人员均可发起挑战，被挑战人员必须迎接挑战。领导干部（bù）PK实施“竞聘条（tiáo）件网上发布（bù）、评委现场打分、成绩当场公布”三公开，突出业绩导向和国际化要求。权（quán）属企业（yè）潍柴集团分批次实施全体（tǐ）干部公（gōng）开竞聘上岗，干部平均年（nián）龄（líng）降低（dī）到38.89岁，其中（zhōng）80后占比达82.70%。权属企业中国（guó）重汽从2018年底改革重组以（yǐ）来，领导干部由1597人精简（jiǎn）至1164人，平均（jun1）年龄由46.05岁降（jiàng）到41.54岁，80后占比由27.30%提升到64.69%。
河南（nán）资产（chǎn）管（guǎn）理（lǐ）公司按（àn）照省（shěng）政府“不设行政级别”的要求，所有员工一律（lǜ）脱离行政（zhèng）编制和身份，董事（shì）长（zhǎng）也辞去省管干部身份（fèn），真正市场化选聘、契（qì）约化管（guǎn）理。去掉行（háng）政（zhèng）身份兜底，所有人直面市（shì）场、背水一战、凭业绩说话，切实增（zēng）强了危（wēi）机（jī）感（gǎn）、责任（rèn）感，形成了全员攻坚、全员创效的良好态势。
裁撤冗员，引进精英，进一步加（jiā）快员工能进能出。
江铜（tóng）集团（tuán）推行员工（gōng）绩效（xiào）排名，构建“三（sān）个晋（jìn）升条件、四个职位序列、十六级发展”的员工职位体系，实现跨部（bù）门、跨专业全员大排（pái）名，每年（nián）至少3%的员工职（zhí）位降级，至少1%的员工进（jìn）入内部（bù）人力资源（yuán）市场，员工能进（jìn）能出（chū）取得实（shí）质性突破。
为解（jiě）决（jué）西北偏（piān）远地区“留（liú）人难”的问题（tí），包钢集团依托“人（rén）才安家、人才（cái）提升、人才安居、人（rén）才（cái）素质（zhì）”四（sì）大工（gōng）程吸纳人才。特别是下放用人（rén）权限，放权搞活（huó）吸引“孔雀（què）西北飞”。第一步将原（yuán）有的“集团公司”一个（gè）用（yòng）工主体变为“集（jí）团公（gōng）司、包钢（gāng）股份、北方稀（xī）土、包钢矿业”四个用工主（zhǔ）体；第二步随着三项制度（dù）改（gǎi）革不断深入，将四（sì）个（gè）用工主体变成N个用工（gōng）主体，形成各（gè）独立（lì）法人单位（wèi）自主订立劳动合同新模（mó）式，使岗位（wèi）职责、岗位要求更清（qīng）晰（xī），更有（yǒu）针对（duì）性。针对发展潜（qián）力（lì）强劲（jìn）、重点（diǎn）培（péi）育、新兴产业（yè）以及矿山单位（wèi），适当扩大进（jìn）出比率，在（zài）岗人员有序递（dì）减。搭建公平公（gōng）正、公开（kāi）透明的就业（yè）平（píng）台，实现新（xīn）员工公开招聘（pìn）、阳光招聘（pìn）“两个100%”。2016年以来（lái），新（xīn）招聘员工近2000人，员工总数净减少（shǎo）1万人。
山东重工打破国（guó）有企业“铁饭碗”管理（lǐ）观念，“不（bú）养闲人、不（bú）养懒人、不养享（xiǎng）受型的人、不养能力差的人（rén）”，2021年因（yīn）考核不称职岗位调整、协商解除劳动合同共计726人。在畅通“出（chū）”的渠道的同时，提升（shēng）“进”的质量。山东重工设立博（bó）士开放（fàng）日，主（zhǔ）动走（zǒu）进校（xiào）园邀（yāo）约博士走进企业，谭旭光董事长每年（nián）与博士面对面（miàn）座（zuò）谈交流，提升优秀人才的企业（yè）认同感。2021年（nián），集团引进（jìn）优秀高校毕业生3235名，博（bó）士（shì）、硕士占（zhàn）比超（chāo）过50%，双一（yī）流院校生占比超过70%，人才招聘数量和质量不断创历史（shǐ）新高。
让市场出题（tí），用业（yè）绩答卷，更（gèng）好（hǎo）实（shí）现收入能增（zēng）能减。
河南资产管理公司实行“低（dī）工资、高绩（jì）效”薪酬结构，允许“员工薪酬（chóu）高过（guò）董事长”，业绩（jì）超（chāo）额完（wán）成就有超额浮动薪酬；业绩完成（chéng）不好（hǎo），不仅没有浮动薪酬，还要降职（zhí）降级降工资。2021年（nián），员（yuán）工薪酬最高与（yǔ）最低相差达15倍。为防控投资（zī）风险（xiǎn），推动（dòng）全员“既负赢又负亏”，人人计提浮动薪酬（chóu）的30%—50%作为风险抵（dǐ）押金，延（yán）期三年支付。建立（lì）严（yán）格（gé）的出险倒（dǎo）扣机（jī）制，业务一旦出险，全（quán）体（tǐ）高管和项目团队即按风险敞口金额的3%倒扣个人薪酬，职务越（yuè）高，倒（dǎo）扣越多（duō），已累（lèi）计25人次被执行倒（dǎo）扣。
云天化一方面（miàn）积极运用上市公司（sī）股权激励工具（jù），对经营业（yè）绩和未来（lái）发展（zhǎn）有直接影响的（de）关键核心员工（gōng）实施（shī）限制性（xìng）股（gǔ）票（piào）激励。共遴（lín）选977名核心（xīn）员（yuán）工参与（yǔ）股权激励，占在岗员工人数的7.8%，共授予（yǔ）激励对象股（gǔ）票1.11亿股，占授（shòu）予（yǔ）前（qián）总股（gǔ）本的（de）8.4%。同时制定了极具挑战性（xìng）的业绩目标，以2017年为基准，2019年—2021年（nián），公司净利润增长幅度分别达到（dào）10%、50%、150%，激励对象获授股票才能分（fèn）别按40%、30%、30%比（bǐ）例解（jiě）禁。这也得到资本市场的（de）关注（zhù）和肯定，近三年云（yún）天（tiān）化市值增加了（le）5倍（bèi）。2019年—2021年云天化经营业绩连续增长并完（wán）成（chéng）目标，股权激励实现两次（cì）解锁行权，提振了核心员工干事创业的信心，为持续提升经营业绩、实现高质量发（fā）展提供了动力保（bǎo）障。一（yī）方面，云天化还制定了超额利（lì）润（rùn）分享（xiǎng）实施方案（àn），对管理、生产、技术（shù）等业务骨（gǔ）干员工实施超额利润分享激励，让（ràng）价值创造者分享（xiǎng）企业超额效益。2021年，云天化对超额完成业（yè）绩目标的下属单位，共（gòng）兑现奖励5200万元，2500名骨干员工参（cān）与分（fèn）配，占（zhàn）公司（sī）在岗员工的比例22%，并（bìng）重点向一线绩（jì）优（yōu）的技术、技能骨干（gàn）员工倾斜（xié），有效激发骨干员工进取热情，立足（zú）岗位比（bǐ）价值（zhí）、比贡献。
混合（hé）所有制（zhì）改革因其牵涉面广（guǎng）泛（fàn），成为新一轮国企改革中最受关注的热（rè）点话题之（zhī）一。国企（qǐ）改（gǎi）革（gé）三年（nián）行（háng）动开（kāi）始以（yǐ）来（lái），各地国（guó）企国资国企（qǐ）按照积极稳（wěn）妥、既混又改的要求（qiú），进一步发（fā）挥混合所有制改革对转（zhuǎn）机制的重要作（zuò）用，推动混改企业持（chí）续完善法人（rén）治理结构，加强对混改全过程（chéng）监督，不（bú）断激发活力、提（tí）升效率。
广（guǎng）西自治区国（guó）资委支持国有企业（yè）通过兼并（bìng）重组、员（yuán）工持股、企业上市、产（chǎn）权转（zhuǎn）让等多种方式（shì）引进社（shè）会资本，通过控股、参股等多种形式放（fàng）大国（guó）有（yǒu）资本功能，积极（jí）培育发展混合所有制企业。2020年底，区属国有（yǒu）企（qǐ）业混（hún）改企业（yè）达到1324户，混改比（bǐ）例达到61.2%。2021年（nián）又新增（zēng）149户混改企业，并建立（lì）了21户（hù）后（hòu）备（bèi）上市企业（yè）名单。
安徽国资（zī）委推动组建数字安徽公司（sī），省属企（qǐ）业持股51%、科大讯飞持股49%，直接在集团层面实（shí）行混（hún）合所（suǒ）有制，主导推进数字基础设施建设、数据（jù）开发交易（yì）和数字产业投资。
“混”是手段，“改”是关（guān）键，而（ér）混改（gǎi）企（qǐ）业如何管，是（shì）挑战。
河南（nán）交投（tóu）集团（tuán）与民营供应链龙（lóng）头企业中瑞集团合作成立河南物产集团，新（xīn）企业实行“国有控股（gǔ）+民营企（qǐ）业管理运营”模式，既能充分（fèn）利（lì）用国有企业平台优势，又发（fā）挥了民营（yíng）企业在集（jí）采（cǎi）分销、上下游渠（qú）道、物流资源（yuán）、资金成本、风（fēng）险控制（zhì）等综合服务和规模优势。
实践证明（míng），混（hún）改（gǎi）有（yǒu）效激发了相关企业的发展活力。